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楚雄州2018年上半年商务主要指标运行情况分析
核心提示:消费实现稳步增长。社会消费品零售总额完成141.4亿元,同比增长12.2%(其中,限额以上社会消费品零售总额同比增长16.9%),增速并列全省第二,差上半年工作目标0.3个百点。

一、主要指标运行情况

(一)1-5月完成情况

1.消费实现稳步增长。社会消费品零售总额完成141.4亿元,同比增长12.2%(其中,限额以上社会消费品零售总额同比增长16.9%),增速并列全省第二,差上半年工作目标0.3个百点。

2.零售住宿餐饮业保持较快增长。零售业完成162.66亿元,同比增长15.4%(其中,限额以上零售业同比增长20.8%,增速比上月提高0.7个百分点),增速排名全省第一,差上半年工作目标2.6个百点。住宿业完成6.75亿元,同比增长17.2%(其中,限额以上住宿业同比增长24%),增速排名全省第二,差上半年工作目标1.8个百点。餐饮业完成31.27亿元,同比增长17.4%(其中,限额以上餐饮业同比增长26.3%),增速排名全省第四,差上半年工作目标1.6个百点。

3. 批发业止跌回升。批发业完成180.86亿元,同比增长4.8%(限额以上批发业实现销售额87.8亿元,同比增长-4.8%,增速比上月提高6.1个百分点。其中,两烟完成41.08亿元,在限额以上批发业中的比重为46.8%,同比增长-20.89%,影响全州批发业增速近10个百分点。限额以上非烟完成46.69亿元,同比增长16.1%),增速比上月提高2.7个百分点,排名全省第十五,差上半年工作目标8.2个百点。

4.商务市场主体快速增长。全州净增批零住餐等商务市场主体4349户,完成年度目标145%,其中:企业1134户,占26%,个体3215户,占74%。至今年5月底,全州批零住餐行业共有限额以上统计对象657户(限额以上企业559户,限额以上个体98户。其中:批发95户,零售310户,住宿74户,餐饮178户)。有进出口经营权的外贸企业240户,限额以上物流企业29户,限额以上租赁和商务服务企业27户,电商企业486户。

5.外贸进出口增长缓慢。外贸进出口完成17799万美元,同比增长4.5 %,增速排名全省第十一,差上半年工作目标6.5个百分点。

6.商务新兴服务业平稳增长。电子商务销售额实现3.5亿元,同比增长32.6%

(二)1-6月商务指标发展预计

---全州社会消费品零售总额预计完成179.4亿元,同比增长12.4%,差州时序进度0.1个百分点,超人代会目标0.4个百分点。分行业看:批发业预计实现销售额238.1亿元,同比增长10%,差州时序进度3个百分点,差省时序进度6.8个百分点。零售业预计实现销售额208.6亿元,同比增长18%,可以完成州时序进度,超省时序进度4个百分点。住宿业预计实现营业额8.2亿元,同比增长19%,可以完成州时序进度,超省时序进度5个百分点。餐饮业预计实现营业额38.2亿元,同比增长19%,可以完成州时序进度,超省时序进度0.1个百分点;

---全州外贸进出口预计完成25000万美元,同比增长11%,超州时序时度1个百分点,超人代会目标1个百分点;

---全州租赁和商务服务业预计完成1.72亿元,同比增长30%,超州时序时度1个百分点。

二、采取的主要措施

(一)层层压实责任。召开全州商务工作会议,认真落实省州稳增长工作部署,狠抓各项工作落实,将9个主要经济指标分解到各县市、各科室。继续实施挂图作战,按月通报各责任主体目标任务完成情况,认真抓好商务系统稳增长督查工作。继续实施局党组成员和科室联系县市及重点企业制度,尽力帮助县市和重点企业解决困难和问题。

(二)抓好“三进企业”工作。深入重点企业调研,深入商务稳增长促进政策,尽力帮助企业解决生产经营中出现的困难和问题,引导商务市场主体加快发展。

(三)抓好经济运行“五个主题”制度落实。

1.抓好研判工作。加强调研,按月进行商务运行分析,及时研判内外贸发展形势。

2.抓好预警工作。2月初,针对一季度消费和出口可能出现“低开”的不利形势,及时联合统计部门,召开全州商务统计系统开门红视频会议,及时对相关县市和重点企业发出预警,督促相关县市、企业及时采取措施,力促一季度“开门红”。

3.抓好应策和推动工作。一是抓好促销工作。组织80多户企业参加“新春欢乐购”四季主题促消活动,组织17户企业参加楚雄州建州60周年北京成就展,组织272户企业参加楚雄彝族自治成立60周年名优新特商品展,组团参加“渝洽会”等展会,组织54户企业参加 “南博会”, 加快商贸物流业发展,鼓励电商扩大销售,促进消费较快增长。二是抓好出口工作。盯死楚雄博弘进出口贸易有限公司等重点外贸企业,强化外贸服务工作,抓好重点潜力企业出口工作,尽力扩大外贸出口。三是抓好达限工作。抓好批发、零售、住宿、餐饮、租赁和商务服务业、现代物流业达限工作。四是抓好批发业发展工作。着力抓好限额以上批发业培育工作,今年5月底,全州限额以上批发企业达89户,比上年末增加12户;着力抓好非烟批发业发展工作,今年1-5月,限额以上非烟批发业完成46.69亿元,同比增长16.1%,增速比上年同期提高2个百分点;着力抓好重点批发企业达限工作,指导元谋县,按照“统一结算”、“统一包装”、“统一运输”、“统一交易”、“统一检测”要求,抓好元谋万汇果蔬博览城达限工作。指导禄丰县,抓好楚雄隆基硅材料有限公司达限工作。如果上述两户企业顺利达限,预计将增加30亿元左右限额以上批发额,可有效弥补烟叶批发额下滑造成的缺口。五是建立州县两级限额以上批发零售住宿餐饮业重点企业监测制度,及时掌握重点企业发展情况,及时地帮助企业解决发展中存在的困难和问题。六是开展统计业务培训。在州统计局支持下,于5月22日对全州商务干部开展稳增长及统计业务专题培训,努力提升商务干部的统计基础能力和水平。七是强化调研督查。为抓好“开门红”工作,今年3月底,分两个工作组对10县市及开发区开展商务稳增长调研督查。为抓好“双过半”工作,今年5月底,联合州统计局分三个工作组对10县市及开发区开展商务稳增长调研督查。6月12日,州人民政府副州长周兴国再次召集州商务局对照“双过半”目标,认真研究分析各项商务指标完成情况及存在问题,明确工作措施,决定于6月20-29日,分三个工作组赴各县(市)开展督查分析,督促指导10县市及开发区,认真对标对表,找短板、补差距,采取有力措施,按期完成“双过半”责任目标任务。

4.抓好问效工作。按照《楚雄州商务局工作约谈办法(试行)》相关规定,对未完成时序进度的科室和县市经信局进行约谈。

三、存在的主要问题及原因分析

(一)内贸发展基础薄弱。

1.商贸流通企业“弱、小、散”问题依然突出。我州限额以上批零住餐企业总数在全省16个州市中排第二位,但社会消费品零售总额、批发业、零售业、住宿业、餐饮业限上比重分别为43.1%、47%、22%、34.9%、12.7%,在16个地州中排名靠后。

2. 批发业增速大幅下滑。一是重点批发企业支撑不力。今年1-5月,州烟草公司两烟批发额为41.08亿元,在限额以上批发业中的比重为46.8%,同比增长-20.89%,影响全州批发业增速近10个百分点。同时,楚雄中石化成品油批发额为15.04亿元,在限额以上批发业中的比重为17.1%,同比仅增长8.57%。二是部分重点批发企业退库增加了两烟在批发业中的比重。今年初,元谋县蔬菜交易市场有限责任公司、武定县华翔经贸有限公司等4户重点批发企业因不符合统计新规等原因退库,减少限额以上批发额55亿多元,将两烟批发额在限额以批发业中的比重由去年底38.1%提高到46.8 %,同时增加限额以下批发业基数55亿多元,明显拉低了元谋县、武定县等县市限额以下批发业增速。

3. 零售住宿餐饮业增速未达到时序进度。一是限额以下增速较低。今年1-5月,我州零售业、住宿业、餐饮业限额以上增速分别为20.8%、24%、26.3%,返回的限额以下增速分别为14%、14%、16.2%,拉低了全行业增速。二是限高因素影响。今年1-5月,全省零售业、住宿业、餐饮业最高增速分别为15.4%、17.9%、18.2%,我州要完成工作目标任务,困难较大。

(二)外贸增长压力较大。一是外贸结构单一。楚雄博弘进出口贸易有限公司进出口额占全州出口总额约80%,主要出口商品为蔬菜、野生菌等少数商品。二是外贸企业融资难,贸易便利化等问题依然存在。三是有出口业绩的外贸企业占比低。有进出口业绩的外贸企业仅有35户,占全州有进出口经营权的企业240户的14.6%。

(三)县市发展不平衡。今年1-5月,楚雄市、禄丰县社会消费品零售总额在全州的比重分别为43.4%、15.3%,增速分别为12.1%、12.2%,分列全州倒数第一、第二。增速名列前三名的县市为姚安县、南华县、大姚县,三县在全州的比重合计仅为19.1%,难以起到支撑作用。

(四)商务部门人少事多矛盾十分突出。商务部门承担着国内外贸易等12项职能,而县级从事商务工作的人员每县(市)只有2-4人,无法满足全面履行职能职责需要。

四、下步工作措施

(一)培强做大商务市场主体。以“三进企业”为抓手,抓好批发、零住、住宿、餐饮、物流、租赁和商务服务行业等内贸市场主体培育工作,发展一批法人企业和个体,进一步夯实内贸发展基础;在培强壮大商务市场主体的同时,将发展前景较好、统计基础工作较扎实、支撑较有力的内贸企业纳入限额以上统计,进一步优化行业结构。全年力争新达限法人企业60户。

(二)抓好扩内需促消费工作。一是深入开展四季促销活动,组织更多企业参加国内、省内各类展销活动,加快代物流体系建设,大力发展电子商务,大力整顿和规范市场秩序,倡导绿色消费,尽力扩大城乡居民消费。二是盯死重点县市和重点企业。在盯死州县两级限额以上重点企业的同时,抓好限额以下重点企业的培育和申报达限工作。

(三)抓好“三外”促进工作。强化外贸服务工作,引导州内企业将委托出口逐步转为自营出口,组织更多企业参加国际展洽会。在盯死楚雄博弘的同时,全力抓好楚雄隆基、锦润数控等重点潜力企业出口工作,进一步扩大出口规模;改善外商投资环境,进一步扩大外资利用规模;鼓励有条件的企业“走出去”,发展外向型经济。

(四)抓好制度落实工作。继续抓好经济运行“五个主题”、“三进企业”、“挂图作战”等制度落实,算清锁定“五笔账”,层层压实责任,抓好稳增长各项工作落实。

 

   楚雄州商务局

     2018年6月23

 

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