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楚雄州2017年1-6月商务运行情况分析
核心提示:今年以来,全州商务系统认真贯彻落实州委、州政府稳增长工作部署,狠抓各项工作落实,力促一季度实现“开门红”,二季度实现 “双过半”,三季度实现“功九成”,四季度实现 “大

今年以来,全州商务系统认真贯彻落实州委、州政府稳增长工作部署,狠抓各项工作落实,力促一季度实现“开门红”,二季度实现 “双过半”,三季度实现“功九成”,四季度实现 “大收官”。

一、1-6月商贸流通主要指标完成情况

---社会消费较快增长。全州社会消费品零售总额完成 159.6  亿元,同比增长12.5 %,增速并列全省第一名。分行业看:批发业实现销售额216.53亿元,同比增长6.4 %(其中:限额以上增长0 %,限额以下增长18.5%);零售业实现销售额176.78亿元,同比增长 16.9 %(其中:限额以上增长24.3 %,限额以下增长14.5 %);住宿业实现营业额6.90亿元,同比增长19.9 %(其中:限额以上增长27.3 %,限额以下增长15.7 %);餐饮业实现营业额32.06 亿元,同比增长 18.1 %(其中:限额以上增长28.7 %,限额以下增长16.4 %)。

---外贸进出口稳步增长。全州外贸进出口完成 22459 万美元,同比增长26.9%,增速名列全省第四。其中:出口22410万美元,同比增长27.9 %;进口49万美元,同比增长-73.4 %。

---电子商务销售额快速增长。网上销售各类商品3.53亿元,同比增长36.8%

---租赁和商务服务业平稳增长。全州20户法人企业实现营业收入1.49亿元,同比增长21 %。

---现代商贸物流产业平稳增长。全州现代商贸物流产业增加值预计完成56.8亿元,同比增长8 %

---对外经济合作平稳增长。输出国际劳务1178人,实现国际劳务收入457.24万美元,同比分别增长-8.6 %、20.1%。

二、开展的主要工作

(一)抓好研判工作。一是建立定期运行分析机制。每月进行经济运行分析,查找问题,精准施策。二是加强调研分析。两次组织相关人员到10县市调研消费、出口及电子商务等工作,联合统计部门对部分重点企业进行抽样调查,及时研判内外贸发展形势。

(二)抓好预警工作。针对一季度、上半年可能出现的目标差距,三次联合统计部门召开相关会议,及时对相关县市和重点企业发出预警,督促10县市、重点企业及时采取措施,力促一季度“开门红”,上半年“双过半”。

(三)抓好应策和推动工作。一是抓好“三进”企业工作。深入宣传省22条、州27条稳增长政策和《楚雄州人民政府办公室关于加快发展批发零售住宿餐饮业的实施意见》,及时兑现2016年内外贸促进政策,积极帮助企业解决发展中出现的困难和问题。二是狠抓挖掘释放消费潜力专项行动落实。完善《2017年挖掘释放消费潜力专项行动实施方案》,狠抓各项工作落实,着力扩大城乡居民消费。三是层层压实责任。及早召开全州商务工作会,下发《楚雄州商务局关于对涉及2017年楚雄州经济工作重点任务进行责任分解的通知》,将责任目标分解到各县市和机关各科室。两次向10县市经信局、机关各科室集中通报商务主要责任目标完成情况。四是完善联系县市及重点企业制度。下发《楚雄州商务局党组成员及科室联系县市、重点企业的通知》,进一步完善联系县市及重点企业制度。五是开展挂图作战。及时将社会消费品零售总额、外贸进出口等八个主要指标及“五个主题”活动开展情况进行挂图作战。六是组织好2017年商洽会。七是抓好重点批发企业达限工作。督促和指导楚雄、禄丰、大姚等县市抓好重点批发企业达限工作,尽快提高非烟批发业比重,尽力弥补烟叶销售下滑造成的缺口。目前已有8户批发业企业正在办理达限手续。八是提高统计数据质量。通过联合统计部门,狠抓批发业统计基础工作,积极争取上级统计部门支持。今年1-5月,在全州限额以上批发业增速比1-4月回落4.7个百分点的情况下,省统计局推算返回的限额以下批发业增速比1-4月提高2.6个百分点。九是抓好项目工作。十是抓好稳增长督查和指导工作。6月初,局机关分四个组到10县市进行稳增长督查。6月19日,周兴国副州长率相关人员到州烟草公司调研,与公司主要领导一起分析两烟销售中存在的困难和问题,指导公司抓好两烟批发工作。7月4 -7日,局领导率相关科室人员,再次到10县市进行商务稳增长督查,指导县市抓好达限和提高统计数据质量工作。

(四)抓好问效工作。印发《楚雄州商务局工作约谈办法(试行)》,进一步规范问效工作。5月初,对个别县市经济贸易和信息化局、部分科室负责人进行约谈。5月24日,联合州统计局,对10县市商务、统计部门相关人员开展业务培训,并进行集中约谈。

三、存在的主要问题

(一)内贸发展基础薄弱。一是商贸流通业仍然呈 “弱、小、散”。今年1-5月,全州社会消费品零售总额限额以上比重仅为40.8%。二是批发业结构单一。今年1-5月,全州80户限额以上非烟企业实现批发额46.58亿元,同比增长25.8%;1户烟草企业实现批发额51.93亿元,在全州限额以上批发业企业中的比重高达52.7%,同比下降16.9%,拉低全州批发业增速近9个百分点。三是批零住餐行业限额以下增速较低。今年1-5月,全州限额以上批发业、零售业、住宿业、餐饮业的增速分别比去年同期提高0、4.3、12.9、8.6个百分点,限额以下增速分别比去年同期提高-6.9、0.6、0.4、-1.8个百分点。四是少数县市和部门对开展挖掘释放消费潜力专项行动的重要性认识不足,工作落实不到位。

(二)外贸增长压力较大。一是外贸结构单一。我州70%以上的出口产品为农特产品,主要靠楚雄博弘进出口贸易有限公司等少数企业支撑,应对国际市场变化的能力较弱。二是外需疲软。今年6月,有进出口业绩的外贸企业仅有24户,占全州有进出口经营权的企业232户的10.3%。

(三)对外开放水平低。一是随着国内用工待遇提高,出国务工人数减少,国际劳务输出难度不断增大。二是我州开放程度不高,产业基础薄弱,实际利用外资规模较小,外资到位率低。

(四)电子商务发展基础薄弱。观念滞后、人才匮乏、电商弱小散、物流成本高等问题突出。

四、下步工作措施

(一)落实“五个主题”制度,层层压实责任目标。挂图作战,锁定目标,对标对表,压实责任,坚定信心,攻坚克难,确保全年目标任务圆满完成。

(二)培育壮大市场主体,夯实内贸发展基础。一是抓好市场主体培育工作。抓好批发、零售、住宿、餐饮、租赁和商务服务业等内贸市场主体培育工作,力争超额完成培育企业1000户、个体2000户的年度责任目标。二是扶持企业加快发展。以“三进企业”为抓手,认真贯彻去年以来稳增长系列政策措施的落实,帮助和引导内贸企业做强做大。特别是要引导农产品、成品油、农资等比重大、前景好的批发企业加快发展,逐步提高非烟批发业比重,优化批发业结构。三是抓好达限工作。在培强壮大市场主体的同时,将发展前景较好且统计基础工作扎实的内贸企业纳入限额以上统计。特别是要抓好重点批发企业达限工作,尽力弥补烟叶销售下滑造成的缺口。

(三)挖掘释放消费潜力,扩大城乡居民消费。一是抓好挖掘释放消费潜力专项行动落实。强化部门责任落实,提高城乡居民收入,加大社会保障力度,进一步增强城乡居民即期消费能力。抓好2017年度全州 “四个一百”商贸流通领域项目建设,其它在建项目推进和新项目申报工作,进一步改善消费环境。二是稳住消费存量。盯死重点县市和重点企业,力保原有消费存量不滑坡。三是培育新的消费增长点。组织企业参加第三届云南名特及餐饮文化节、2017年火把节等展销会,组织重点商场开展“四季欢乐购” 主题促销活动,推进社区、乡村消费便利化工作,进一步扩大线下消费;完成《楚雄州“十三五”电子商务发展规划》编制,以 “兴边富民三年行动计划”等项目为抓手,加快县乡村三级农村电子商务服务体系建设,培育壮大一批电子商务龙头企业,进一步扩大线上消费。四是准确反映消费发展水平。联合统计部门,强化统计基础工作,进一步提高统计数据质量,做到应报尽报、应统尽统。同时,积极争取省统计局理解和支持,逐步使限额以下增速与限额以上增速保持基本一致。

(四)抓好“三外”促进工作,提高对外开放水平。组织更多企业参加国际展洽会,引导州内企业将委托出口逐步转为自营出口,进一步扩大出口规模。加强内引外联,进一步扩大外资利用规模。鼓励有条件的企业“走出去”,开展对外承包工程、境外替代种植和境外投资办厂,发展外向型经济。

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