发布时间：2008-4-17 11:21:17    浏览次数：

               楚雄彝族自治州商务局副局长孔玉华

    胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”，“发展现代服务业，提高服务业比重和水平”。服务业的发展，是一个国家和地区综合竞争力和现代化水平的重要标志，是实现经济可持续发展的基础。我们要围绕“发展生产服务业、培育新兴服务业、提升传统服务业”的要求，在楚雄彝族自治州着力培育与需求相适应、特色鲜明、功能完善的现代服务业体系。

    加快发展现代物流业。一是抓好“四大物流中心”建设，即：以铁路枢纽为主，面向滇西和东南亚及南亚重要物资集散地的广通物流中心；以蔬菜等特色农产品为主的元谋物流中心；以矿石、煤炭、钢铁、建材为主的禄丰物流中心；以工业、农业、市场为依托的楚雄综合性物流中心。二是加快交通基础设施建设，构建物流大通道。加快永(仁)武(定)高速公路建设扫尾；抓紧元(谋)双(柏)二级公路开工启动；加大县乡公路改造力度，实现县乡公路等级化。抓好楚雄西货运站场改造，提高铁路客货运输能力。三是大力支持第三方物流企业的发展，改组、改造现有仓储、运输企业，加快向现代物流企业转型。引导大中型企业树立现代经营观念，逐步将企业中的供销、运储等辅业剥离出去，实行社会化服务。加强与州外物流企业的合资、合作，引进国内外著名物流企业到楚雄发展。四是大力发展专业批发市场。重点抓好货运枢纽物流基地建设，依托四大物流中心，发展货物代理，不断开拓物流网络和市场空间，推动物流组织形式和营运创新。

    不断提升传统服务业。认真抓好专业市场、乡村农产品交易市场网络建设，实施“退路进市”和农村商业网点改造工程；大力推进“万村千乡”农村市场网络建设，不断改善流通基础设施建设。以培育和招商引资为手段，重点在医药、食品、生产资料批发、零售、连锁超市、物流配送、餐饮服务等领域，发展一批产权清晰、具有现代管理水平和较强竞争力的大中型商贸流通骨干企业和集团。

    努力发展旅游业。抓紧中国禄丰侏罗纪世界公园、中国彝族文化大规园和中国元谋东方人祭租坛三大项目的规划和建设；加大对禄丰黑井、大姚石羊、姚安光禄的招商引资和开发力度；鼓励民营企业开发彝州特色旅游商品，培育、发展旅游商品企业；加快旅游人才队伍建设，全面提升彝州旅游业水平。

    稳步发展房地产业。以增加居民住宅有效供给为重点，以满足广大中低收入居民住房需求和促进经济发展为出发点，改善住房供应体系。大力发展经济适用住房和节能省地住宅，逐步推行廉租房制度。不断完善新城规划，注重研究解决老城和城中村改造问题。优化结构，美化造型，亮化环境，提高标准，完善配套设施，增强服务功能。

    放手发展社区服务业。大力发展社区医疗机构，开展以疾病预防、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务；完善社区就业服务网络，开展就业信息咨询、职业指导、就业培训和推荐、组织就业等服务；加强社区物业管理，发展社区就业实体，建立社区保洁、保安、车辆管理等社区公益性就业组织，使社区成为吸纳下岗职工、城镇失业人员再就业的重要载体；积极开展社会教育、科技服务、科普宣传、老年健身等活动，提高居民的科学文化素质。

    重点推进信息技术服务业。加快推进政务领域信息化，推动政府职能转变和政务公开。推进信息技术在全州农业、工业、金融、商贸、旅游、教育等领域的广泛应用，以信息技术推进现代农业发展，提高工业生产自动化、智能化水平和管理水平。发展电子商务，加快电子商务的应用和信息网络平台建设，推进商贸流通网络化管理，提高服务质量和水平，促进商品营销和流通现代化。

    鼓励发展文化传媒业。以建设楚(雄)昆(明)、楚(雄)攀(枝花)两大文化旅游经济带为重点，打造彝族文化、恐龙文化、元谋人文化、古镇文化四大品牌，建设文化旅游业、出版印刷业、休闲娱乐业、影视演艺业、乡村文化业五大产业。改革政府对文化的投入方式，降低文化准入门槛，鼓励社会和个人创办、参股和经营文化企业。

    支持发展金融保险业。以建设高效开放、服务优质、运转协调、与经济相互促进、共同发展的金融服务和监管为重点，加快金融制度和金融产品创新，拓宽金融服务领域，提高资本配置效率和金融服务质量；优化信贷结构，加大对龙头企业、农业产业化项目、民营经济和重点产业的信贷力度；加大宣传力度，提高居民保险意识，、挖掘市场潜力，积极开拓新型保险险种；充分发挥金融、保险等在集聚资金、

资本运作、代人理财、补偿保障等方面的功能，为全州经济社会发展提供多方面的服务。

    大力培育科技服务、中介等新兴服务业。兴办各类科技服务机构，以科技咨询业、技术贸易服务业、知识产权服务业、科技孵化业、科技风险投资业等为发展重点，坚持政府引导与市场机制相结合，加快科技服务机构的社会化、网络化、规模化、产业化发展步伐。引进和鼓励发展律师、会计、财务顾问、管理咨询等中介机构。

摘自《云南日报》