发布时间：2008-4-23 9:49:02    浏览次数：

2008年4月9日上午，楚雄州商务局局长李兆友接受滇中调频广播《大彝山》直播节目组记者的采访。李兆友局长从商务部门的职能职责、商务工作的总体目标任务及我州商务工作的基本思路、抓的工作重点及成效、体会等方面作了全面介绍：

可以说，各级商务主管部门是伴随着我国社会主义市场经济体制的基本建立应运而生的，它不但是实现了机构名称的国际化（与国际接轨），更为重要的是打破了我国内外贸长期分割的管理体制，实现了内外贸的统一管理。

商务部门作为各级政府的综合经济部门，主要承担四大职责：一是实施内外贸统一管理；二是负责商品市场体系建设；三是负责对外经济技术合作管理；四是维护市场经济秩序。

商务工作的总体目标任务是：在商务领域，牢固树立和落实科学发展观，建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，加快推进内外贸一体化和贸工农一体化，促进经济结构调整和经济发展方式转变，为促进经济社会又好又快发展作出新贡献。结合我州机构组建不长，工作百事待兴的实际，经过认真调查研究，对我州当前和今后一个时期的流通工作，我们提出了“1236”的基本工作思路，即“以开拓市场，扩大消费，发展现代流通业为主线；把握加快流通体制改革、加大政策支持的力度两个重点；着力培植连锁经营、现代物流和电子商务三大支撑；努力构建现代商品市场、现代流通方式、市场运行监控、贸易促进、商业信用及政策法规六大体系”。并在实际工作中，始终坚持“三外”（外贸外资外经）并举，内外联动，协调发展的工作方针，坚定不渝地着力抓好“六大体系”建设。

总结三年来的工作，在落实实践上述工作方针中，始终从三大块着力抓好各项具体工作的落实。

首先，紧紧围绕扩大消费这个核心，强化国内贸易的管理，在三个方面着力：一是着力构建比较完善的商品市场体系。按照从里到外，逐步扩散辐射的原则，从四个层次构建：第一层次就是积极实施 “万村千乡市场工程”。三年已累计建成万村千乡市场工程农家店1119个，覆盖全州十县（市），从根本上改善农村消费环境，解决农民买难卖难问题；第二层次是从2007年开始，加大乡镇集贸市场建设力度，现已完成9个，从根本上解决农村零星农产品的交易问题；第三层次是有规划地建设区域性特色农产品产地市场（如正在推进的大姚核桃批发市场），从根本上解决农村千家万户生产与千变万化市场的近距离有效对接；第四层次是按照规划着力推进广通、元谋、楚雄、南华、金山等特色物流基地建设，实现与州外、省外乃至国外市场的有效对接，逐步形成大市场、大流通的格局。二是着力抓好市场监测，服务宏观调控。从2006年开始，我们就开展了对城市居民生活必需品、重要生产资料、重点流通企业、茧丝绸行业等的市场监测。监测覆盖各种业态的100户企业近200种商品品种，及时发出市场预警，有效服务宏观调控。三是着力强化成品油、酒类流通、生猪定点屠宰、典当、拍卖等行业监管，深入推进整顿和规范市场经济秩序工作，努力促进统一、开放、竞争、有序的市场环境建设。

其次，针对我州外贸起步晚，发展慢，基础薄弱的实际，我们始终坚持“打基础，拓领域，争效益”的工作思路，积极争取各相关部门支持配合，努力建设外贸出口的产业基础；在此基础上，不断调整出口商品结构，并实施市场多元化发展战略，奋力开拓国际市场；发挥我州比较优势，积极探索加工贸易、服务贸易发展，拓展贸易领域；突出重点企业、重点产品、重点市场，以质量效益为核心，努力增加外贸出口效益。

再次，针对我州利用外资领域窄，资金实际到位率低，外经工作开展难的实际，我们着力在拓展利用外资领域，提高外资实际到位率上下功夫，努力提高利用外资的水平，年利用外资从几年前的50万美元以下徘徊增加到2007年的495万美元；引导有实力的企业积极“走出去”，到国外投资办厂开店、开展罂粟替代种植，累计已有